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邢臺市橋東區人民政府 行政復議決定書 邢東復決字〔2018〕22號

    來源:本站原創   時間:2018-10-31   瀏覽量:19041

申請人:橋東區某維修服務中心,地址:邢臺市橋東區開元北路。

被申請人:邢臺市橋東區城鄉規劃和城市管理綜合執法局,地址:邢臺市橋東區中興東大街309號

法定代表人:袁慶國,該局局長。

申請人不服被申請人作出的邢東城拆字2018〕0013001號限期拆除決定書。本機關依法已予受理,現審理終結。

申請人請求:撤銷邢東城拆字2018〕0013001號限期拆除決定書。

申請人稱:一、限期拆除決定書認定事實錯誤,申請人并未擅自在團結路與開元路交又口西北角建房,申請人房屋系合法建筑。二、限期拆除決定書適用法律錯誤,《中華人民共和國城鄉規劃法》于2008年1月1日實施,申請人建房是在此之前建房,因此申請人的建房并不適用《中華人民共和國城多規劃法》。綜上所述,邢東城拆字2018〕0013001號限期拆除決定書應當予以撤銷。

被申請人稱:一、執法過程

經調查發現申請人某維修服務中心未取得建設工程規劃許可證擅自在團結大街與開元路交叉口西北角建設房屋。被申請人2018年7月3日對申請人下達限期拆除決定書。

二、認定結果及依據

1、根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定,在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。

申請人某維修服務中心未取得建設工程規劃許可證,擅自在團結大街與開元路交叉口西北角汽修廠院內擅自建設彩鋼結構房屋。其行為已違反《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定。

2、申請人某維修服務中心稱所稱該房屋為合法建筑。

   申請人所提供的房產證,為磚混或磚木結構房屋,與被申請人認定違法建筑不是同一建筑,被申請人認定的違法建筑為院內彩鋼結構房屋。

3、申請人某維修服務中心稱所稱該房屋建于2008年1月1日以前,不適用《中華人民共和國城鄉規劃法》。

《中華人民共和國城市規劃法》已與2007年12月31日廢止。

根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條規定,違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。 中華人民共和國行政處罰法釋義對此條款的解釋:該條款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。

申請人某維修服務中心不能證明其院內彩鋼房屋的建設年代,且違法建筑使用至今,屬于違法行為繼續狀態,屬于違法建筑,適用法律得當。

綜上所述,被申請人對申請人做出的限期拆除決定書行政行為事實清楚,證據確鑿,適用法律正確,請求復議機關依法維持邢東城拆字2018〕0013001號限期拆除決定書。

經審理查明:申請人位于邢臺市橋東區團結路與開元路交叉口西北角的房屋,未經城鄉規劃主管部門審批,其行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定,被申請人據此于2018年7月3日向申請人下達邢東城拆字〔2018〕第0013001號《限期拆除決定書》。申請人不服,向本機關提出行政復議。

本機關認為:被申請人作出的邢東城拆字〔2018〕第0013001號《限期拆除決定書》,依據為《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定,其適用法律依據正確,事實清楚,程序合法,內容適當,根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項的規定,決定:維持被申請人作出的邢東城拆字〔2018〕第0013001號《限期拆除決定書》。

申請人如不服該行政復議決定,可自收到本行政復議決定書之日起15日內,向人民法院提起行政訴訟。

                                                

 2018年10月29日

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